最近，由國務院批準，國家發改委、商務部對外公布了《外商投資產業指導目錄(2015年

修訂)》簡稱《指導目錄》，從2015年4月10日開始施行。回顧《指導目錄》十年來的4次修訂

。可以發現，我國在汽車零配部件行業上對外資準入不斷放寬。《指導目錄》作為外商投資的

重要綱領，不僅促進了我國汽車和零配件發展，也給我國汽車配件企業帶來了挑戰。

在這幾年的改動中，逐漸減少了對外資企業在零配件行業的投資限制。比如在限制投資

項目及禁止投資項目上，用減少條目的方式增加開放力。如2004年限制投資項目有3條，2007

年減少為1條，2011年和2015年已完全開放。2007年汽車關鍵零部件制造及關鍵技術研發中限

制合資、合作的條目是3條，2011年此類別減少至2條，2015年僅剩1條。

有關業內人士表示：汽車零配部件行業施行外資準入限制減少是必然的趨勢。在汽車有

關技術方面，比如自動變速器技術，電控技術等核心零件方面，我們的核心技術很弱。就算在

合資企業中，由于對方的技術壟斷，中方人員能學到的技術少之又少。所以只有不斷開放條目

限制，給中方企業創造學習機會，讓企業置之死地而后生，方能減少與外企之間的差距。一味

的用國家政策進行保護，對我國汽配行業長遠發展是不利的。

我國汽車零配部件行業對外開放增大，給我國汽車配件企業帶來的效果是雙面的，一方

面為我們創造了良好的“拜師學藝”的機會。另一方面給我國企業帶來的挑戰也是巨大的。國

外企業的先進技術是我們目前還未達到的，跨國公司也占據了大量市場，我們國產企業應如何

打好“翻身仗”。

從目前情況看，實際上我們的零部件行業，已處于被外資控制的局面。但我們也要自己

創造條件，尋求突破，改變這一被動局面。我們可以效仿國外的整零關系，政府可為汽車零配

件企業與整車廠提供更多的合作機會，促進零整關系和諧發展。同時制定完善的保險機制，消

除消費者和車廠對自主零配件品牌的擔憂和顧慮。

同時建議我國汽車零配件企業聯合發展，形成一些實力雄厚的行業巨頭，和國外企業形

成對抗之勢。同時企業也需抓緊時間學習，在不同階段調整不同發展策略，只有這樣，才能在

競爭激烈的汽車配件市場翻身。